В Витебской области больше 1800 объектов недвижимости, которые занесены в Единый реестр пустующих домов. Что предпринимают представители местной власти, чтобы таких объектов становилось меньше? Посмотрим на этот процесс на примерах некоторых районов.
Когда избушка позабыта-позаброшена
Количество пустующих домов – цифра плавающая как в сторону уменьшения, так и увеличения, поскольку работа в этом направлении ведется каждый день во всех районах области. Заброшенные строения встречаются повсеместно. На начало года больше всего их насчитывалось в Оршанском, Дубровенском, Чашникском, Сенненском районах.
Витебщина отличается от других регионов тем, что на ее территории расположено больше всего населенных пунктов. Малочисленные деревеньки и хутора исчезают, а на земельных участках какая-то избушка остается позабытой-позаброшенной. Год, два, десятки лет стоят никому не нужные дома, которые ветшают, становятся местами скопления бытовых отходов, очагами повышенной пожароопасности, где нередко находят пристанище асоциальные лица.
Указ Президента № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами» от 24 марта 2021 года как раз и направлен на то, чтобы упорядочить вопросы с «заброшками», не украшающими наши села. Если наследники и владельцы такой недвижимости в сельской местности не появляются на протяжении трех лет – всё, можно ставить вопрос о признании строения пустующим. А дальше поступать согласно законодательству: то ли продавать через аукцион, то ли сносить за ненадобностью.
За ценой не постоят
В Едином реестре по Лепельскому району значатся 79 пустующих домов. Еще по 50 строениям ведется работа по отношению их к категории пустующих.
– Картина как бы ясна. Комиссии под эгидой сельсоветов обследовали все населенные пункты и определили проблемную недвижимость, с которой сейчас ведется работа, – сообщила главный специалист отдела архитектуры и строительства, жилищно-коммунального хозяйства Лепельского райисполкома Анна Белькович. – Чуть больше 40 домов пойдут под снос в виду их обветшалости и неперспективности населенных пунктов, где они расположены. 11 домов собираемся продать с аукциона, только три дома в Домжерицком сельсовете. Одна попытка уже состоялась, сейчас недвижимость выставлена на повторную продажу с понижением первоначальной цены на 50 %. Хочу подчеркнуть: одно строение расположено недалеко от озера в деревне Черницы, стоимость лота – 1650 руб. Нет сомнения, что дома приобретут новых хозяев, поскольку места здесь заповедные, и хотя рядом не везде есть водоемы, красивейшая природа компенсирует этот недостаток.
Надо отметить, что три пустующих дома собираются продать с аукциона в самом Лепеле. Начальные цены здесь выше – от 5,7 тыс. руб. до 8,2 тыс. Это не считая предоставления земельного участка, на котором находится строение под снос за средства того, кто заинтересуется наделом. Варианты рассматриваются разные.
– В первом квартале продали два дома с аукциона и еще три были снесены, – продолжает Анна Белькович. – Есть пример, когда пустующий дом в деревне Губино Каменского сельсовета ушел за… одну базовую величину. Так что движение вперед есть, количество пустующей недвижимости уменьшается.
А бросить жалко
В Сенненском районе ситуация с пустующими домами такая.
– За время действия указа № 116 обследованы 340 домов, 93 из которых – в текущем году, – сообщила главный специалист отдела архитектуры и строительства, жилищно-коммунального хозяйства Сенненского райисполкома Анастасия Шатько. – И только по 112 составлены заключения: пустующие. По 30 объектам объявились собственники и заявили, что недвижимостью будут пользоваться.
Было сказано, а вот будет ли сделано? Во всяком случае через год комиссия снова может возвратиться к этому вопросу. Если наследники ничего за это время не предпримут, начнется очередной виток сбора документов, чтобы признать дом пустующим.
– Анастасия Анатольевна, как долго тянется процесс сбора документов?
– На каждый объект уходит примерно четыре месяца, чтобы обследовать дом, найти предполагаемых наследников, уведомить их о дальнейших действиях. Если они отказываются от так называемого наследства, документы направляются в суд. А если владельцы не находятся, то такая недвижимость должна через суд признаться выморочной. И только после этого сельские Советы определяют их дальнейшую судьбу. Хуже всего, когда наследники проживают за пределами страны. Их приходится искать с помощью милиции, а нередко через сети. Словом, процесс долгий.
– Как оценивается и реализуется заброшенная недвижимость?
– Если дом в неплохом состоянии, он оценивается и продается по рыночной стоимости без аукциона, проводится так называемая прямая продажа. Если недвижимость не находит нового хозяина с первого раза, то продается с понижающей стоимостью, вплоть до 1 базовой величины. Если появляется несколько претендентов на покупку дома, то проводится аукцион.
– Для небольшого района цифры обследованных и предположительно пустующих домов впечатляющие. Как думаете, в чем дело?
– Во-первых, активно ведем работу в этом направлении. Во-вторых, некоторые малые населенные пункты «стареют» быстрее, чем бы нам этого хотелось. Бывает, только один дом обитаемый, и то под дачу, а все остальные требуют сноса. Плохие дороги, не ходит общественный транспорт, нет поблизости водоемов. Все это сказывается на том, что список «заброшек» растет. За прошлый год снесли 32 пустующих и никому не нужных строения. В работе сбор документации на 240 домов, чтобы признать их пустующими. В то же время продали четыре дома с аукциона, в основном они расположены недалеко от железной дороги в Богушевске, и один под дачу в Мошканском сельсовете.
В деревне Пастушки Богушевского сельсовета ждет нового хозяина дом за 1 базовую величину, еще один – в агрогородке Коковчино за 100 руб. Цены, как видим, номинальные.
Все меры хороши
По такому принципу работают с пустующими строениями в Оршанском районе. В реестр по этому региону зачислено больше 320 домов. Как сообщила главный специалист отдела архитектуры и строительства райисполкома Олеся Саморукова, определена подрядная организация по выполнению работ по сносу «заброшек» не выше двух этажей и относящихся к ним хозяйственных построек.
Кроме сноса, принимаются решения о прямой продаже домов либо с аукциона. Согласно решению облисполкома от 9 августа 2021 года определен перечень населенных пунктов в Оршанском районе, на территории которых пустующие дома отчуждаются только путем проведения аукциона. К ним относятся г. Барань, Орша, г. п. Болбасово, деревни Андреевщина, Дачная.
За прошлый год на Оршанщине продано 14 пустующих домовладений, в том числе 8 — с аукциона. И в текущем, соответственно, 6 и 2 дома.
За 2022 год на территории района снесено 75 строений. На земельных участках, а также на прилегающих к ним территориях проведена рекультивация (раскорчевка кустарниковой растительности). В результате в сельхозоборот вовлечено более 14 га земли, из них 50 соток представлены гражданам для огородничества и строительства одноквартирного жилого дома.
В этом году из запланированных к сносу 70 «заброшек» уже ликвидирована 21.
В Указе № 116 говорится: «В целях совершенствования порядка отчуждения жилых домов в сельской местности и работы с пустующими домами, а также создания благоприятных условий для их отчуждения и эффективного использования установить: купля-продажа, мена, дарение гражданами эксплуатируемых жилых домов могут осуществляться без оформления правоудостоверяющих документов на них в случаях, когда сведения о таких домах внесены в похозяйственную книгу сельского исполнительного комитета либо они возведены на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством об охране и использовании земель (вне зависимости от государственной регистрации прав на земельные участки)».
Фото Елены БАШУН.
