На очередном заседании облисполкома была проанализирована работа городских и районных исполнительных комитетов по привлечению прямых иностранных инвестиций и развитию предпринимательской инициативы.
То, что экономика региона, как и всей страны, переживает сейчас не лучшие времена, ни для кого не секрет. Предприятиям приходится работать в непростых условиях. Поэтому крайне важно задействовать все имеющиеся варианты привлечения средств для развития. Один из них – прямые иностранные инвестиции. Предложения по реализации инвестпроектов размещены на сайтах исполкомов, сформирован перечень земельных участков под их реализацию и неиспользуемого имущества, там же можно узнать об условиях заключения договора и преференциях по созданию бизнеса в малых городах и сельских населенных пунктах, предусмотренных белорусским законодательством. Исполкомами, а также базовыми центрами поддержки предпринимательства оказывается консультативная помощь. Тем не менее, как сообщил заместитель председателя облисполкома Олег Мацкевич, показатели по привлечению инвестиций свидетельствуют о том, что принимаемых мер недостаточно. В некоторых регионах за последние четыре года либо наблюдается полное отсутствие прямых иностранных инвестиций на чистой основе, либо их сумма незначительна. Речь идет о Браславском, Докшицком, Дубровенском, Россонском, Сенненском, Ушачском и Чашникском районах.
По итогам первого квартала 2015 года организациями области привлечено прямых иностранных инвестиций на сумму 32,8 млн долларов, из них на чистой основе 24,5 млн долларов. По сути, данный показатель достигнут только благодаря Витебскому горисполкому, Толочинскому, Оршанскому и Городокскому райисполкомам. На долю всех остальных регионов приходится 3,7 млн долларов. В аутсайдерах уже упоминавшиеся ранее районы, кроме того, ухудшили свои позиции Верхнедвинский, Витебский, Лепельский и Поставский.
– Руководители некоторых регионов могут сослаться, на первый взгляд, на объективные причины: отдаленность от крупных городов, отсутствие квалифицированных кадров, недостаток средств и ряд других, – отметил Олег Сергеевич. – Но возникает вопрос: почему в приграничных Браславе и Верхнедвинске, где, казалось бы, близость европейских границ должна быть преимуществом в работе с инвесторами, по итогам первого квартала не привлечено ни одного доллара? Чем можно объяснить, что Шарковщинским районом получено инвестиций больше, чем Полоцким или Витебским, у которых потенциал совсем другой: есть соответствующие кадры, наличие выгодной логистики? Отсутствуют проекты с инвесторами на Лепельщине, непонятно, как регион думает развиваться дальше.
Вместе с тем на территории области в данный момент реализуются такие масштабные инвестпроекты, как создание производства металлического листа и белой жести в Миорском районе, развитие производственной базы Оршанского авиаремонтного завода, организация выпуска древесных и торфяных пеллет частными предприятиями в Шарковщинском, Глубокском и Лиозненском районах, новое производство на Новополоцком заводе технологических металлоконструкций и иностранном предприятии «Детскосельский» в Городокском районе. Всего в стадии реализации находится 68 договоров на сумму 17,7 трлн рублей.
Стоит отметить, что для воплощения в жизнь проектов по созданию инновационного высокоэффективного производства оказывается и государственная финансовая поддержка. Так, в 2013-2014 гг. из средств инновационного фонда облисполкома на эти цели было направлено порядка 140 млрд руб. Кроме того, согласно законодательству средства инновационного фонда на безвозмездной основе выделяются и частным организациям. За последние два года этим воспользовались пять субъектов бизнеса.
Как отметил Олег Мацкевич, одним из показателей инвестиционной активности на Витебщине является реализация Региональной программы инновационного и инвестиционного развития Витебской области на 2011 – 2015 годы. Выполнены или находятся в стадии реализации 678 из 784 запланированных мероприятий, освоено 54 трлн руб. В основном результат достигнут за счет осуществления пунктов подпрограмм «Витторг», «Северная столица», «Витнефтехим», «Витагро», развития малых и средних городских поселений, однако и в них иностранных инвестиций немного.
– Бывают случаи, когда договоры расторгаются из-за невыполнения обязательств инвесторами, а это говорит о недостаточной проработке условий на начальном этапе. В ходе реализации выясняется, что земельного участка не хватает либо по нормам там вообще возводить ничего нельзя. Затягиваются сроки согласований. Поэтому необходимо выйти на качественно новый уровень в работе с теми, кто готов вкладывать в наш регион средства, – подчеркнул Олег Сергеевич.
Поддержал его и председатель облисполкома Николай Шерстнёв.
– Нужно внимательно относиться к инвесторам, оперативно решать все вопросы. С конкретными проблемами, если медленно идет согласование землеустроительной службой или санстанцией, обращаться за содействием в облисполком. Чтобы привлечь инвестора, нужна, прежде всего, наша инициатива, не он должен идти к нам, а мы к нему навстречу. Используйте преимущества региона, его логистику, предлагайте более выгодные условия, – обратился Николай Николаевич к председателям райгорисполкомов. Кроме того, по его мнению, недостаточно активно ведется работа по включению в оборот неиспользуемого имущества. – Мы должны уметь показать его потенциал для реализации тех или иных идей.
Как показывает анализ, в настоящее время частный сектор демонстрирует более стабильные результаты работы, чем государственные предприятия. Число организаций малого и среднего бизнеса выросло, у субъектов хозяйствования прослеживается положительная динамика по привлечению прямых иностранных инвестиций в основной капитал в ряде районов.
– Растет доля микро- и малых частных организаций, их вклад в экономику области, о чем свидетельствуют показатели экспорта, выручки, товарооборота. Председатели исполкомов должны понимать, что развитие предпринимательства крайне важно, от этого зависит устойчивость работы региона. Поэтому напоминаю: мы договаривались о том, чтобы дать бизнесу «зеленую улицу», возможность развиваться. Необходимо всячески помогать активным людям реализовать свои идеи, это в наших интересах, – подытожил глава Витебщины.
Фото Натальи РЫЖКОВОЙ.
На снимке: ОАО "Нафтан". Привлеченные инвестиции помогают предприятию развивать производство.